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消防监督检查工作的几点思考
来源: | 作者:pro782345b3 | 发布时间: 2015-07-13 | 918 次浏览 | 分享到:
由于我国市场经济全而发展,当前消防监督检查体制已经小适合时代的发展要求,而要根据新时期新情况,做相应的改革.以促进消防上作的发展本文通过分析日前消防监督检查上作存在的问题.进而提出改进上作的建议
    2006年5月国务院卜发了《关于进一步加强消防工作的意见》,简称意见,这对当前消防机构的监督管理机制有了更新的要求,给予了全国公安消防部队更大的挑战〔)消防部队的消防监督管理职能的重要性在社会主义经济体制的社会,显得更加重要〔)要适应这一改革,我国公安消防应该理顺工作思路,根据新时期新形势做好工作定位,充分履行工作管理行政职能,用全新的理念和成熟的理论指导好消防监督执法工作、)根据多年工作实践经验总结,对新时期卜的消防监督检查工作提出几点看法:
1新时期消防监督检查工作存在问题
    y>工作人员数量不足,整体素质参差不齐
    由于经济发展迅速,各地火灾易发点较多,而编制有限,所以目前我国消防监督检查工作人员非常紧缺,己经成为严重制约消防工作发展的一个”瓶颈”、)所以很多消防执法人员身兼数职,长期无法消息,长期卜去,工作积极性则不高,身体疲惫度高,很多人都处于亚健康状态、)
    (2)消防安全专项整治只治木
    目前消防监督检查主要是通过消防安全整治,无法经常到各处检查,这种方式是整改火灾隐患的有效途径但无法根治,这也就是火灾隐患仍不断产生的根源〔)近年来,我国也加大了消防整治工作的力度,总队部署开展”习‘}贯性”消防违法行为以来,人员密集场所的消防习‘}贯性违法行为得到有效整治,场所业主自觉保持疏散通道畅通、疏散指示标志和应急照明完好的习‘}贯正在形成,但就整个消防安全状况而言,经过专项整治后反弹再整治再反弹的现状还不能得到根木改变、)
    (3)单位责任制未能落实到位
    公安部61号令对单位的消防责任和消防安全管理要求都进行了明确,各单位要”自我管理、自负责任”,但是目前在社会发展阶段还无法完成,一定程度上还必须依靠行政的强制力来保证、)因为很多单位木身就存在诸多问题,比如组织不健全、制度不完善、安全设施不完各、责任不落实、)有的单位一味关心的是经济效益,忽视消防安全的重要性,不愿意投入经费在火灾设施的配置上〔)对存在的火灾隐患不能及时加以整改,有的在不具各不锈钢消防箱安全条件的情况卜,强行开业,导致后面一旦引发火灾,对群众的人身和财产安全将会是重大的、)
    (4)消防监督检查工作中仍在”水平低、效果差”
    由于前述的消防监督检查队伍的素质整体不高,导致对一些火灾隐患确实没有发现也有一些消防监督人员在消防监督执法过程中存在着一定的短期行为,多数采取当场罚款的形式,有的甚至收受了老板的钱款,就不再管这个单位是否真正做了整改、2改进消防监督检查工作的几点建议
    (1>深化行政审批制度改革
    经过近几年的大力整改,消防监督审批制度己经在建审、消防产品、化学危险品管理、建筑消防工程施工单位资质等方面有一定进步,但是由于改革需要涉及法制、体制和政府职能转变等根木问题,一时之间想要根木对消防行政审批制度改革还是不可能的、)所以,要结合政府职能进行转变,修改法律法规,确定消防机构审批范围和权限,卜放权限,简化程序,规范审批行为,提高审批效率,强化审批监督,落实审批责任制和重大事项集体审批制度、)
    (2)改革监督检查方式
    以往消防监督人员都是到单位检查存在的具体火灾隐患,是一种”大包大揽式””保姆式”的监督检查方式,而没有注重单位对消防安全管理的落实点,造成单位在落实消防安全责任制上存在一定的依赖性、)所以应该明确社会单位的责任,告知他们根据《规定》,他们是要责任自负的,必须将自己单位的火灾隐患自行除去,规范自身单位的消防安全管理工作,由单位进一步推动层层落实消防安全责任、)
    (3)形成规范性检查程序
    由传统的随意性检查向规范化、科学化监督检查转变,工作人员要先做好设各检查工作,熟悉工作业务,多参看业务和法律书籍,经常学习,根据消防安全状况以及可能出现的隐患和问题,对这些问题应如何提出科学合理的整改意见,做好这些准各后,可以带着问题做好卜一步的消防检查工作〔)外出时必须充分发挥消防监督检查器材的作用,事先准各好,应养成外出检查携带监督检查器材的良好习惯、)
    总之,当前随着经济的快速发展,人民群众法律意识的提高,消防监督执法人员在监督执法中遇到的新问题新情况将会越来越多,未来的消防监督工作需要工作人员在实践中不断思考,善于总结,不断自我提高,经常改革,努力适应社会单位及人民群众对消防监督检查工作的要求、